을지대학교 3개 단과대학 홍보영상 제작용역

제 안 요 청 서

2025. 12. 17.

을 지 대 학 교

목      차

Ⅰ. 입찰에 부치는 사항	1

Ⅱ. 입찰 유의사항	1

Ⅲ. 제안서 작성 및 유의사항	4

Ⅳ. 제안발표회	6

Ⅴ. 평가방법	7

Ⅳ. 낙찰자 결정 및 계약체결	10

※

Ⅰ		입찰에 부치는 사항

1. 과업목적

을지대학교 3개 단과대학의 우수성과 중장기적 미래 비전을 알리는 효과를 극대할 수 있는 홍보영상 기획 및 제작

2. 과업개요

1) 입 찰 명 : [대학혁신지원사업]을지대학교 3개 단과대학 홍보영상 제작용역

2) 용역내용 : 별첨 “과업지시서”에 의함

3) 입찰유형 : 전자입찰시스템(HLS) 공개경쟁(총액) 입찰

4) 계약방법 : 협상에 의한 계약(우선협상대상자)

5) 용역기간 : 계약체결일로부터 5개월

Ⅱ		입찰 유의사항

1. 입찰 유의사항

1) 유의사항

① 입찰 등록 및 제안서 제출

- 본 입찰은 전자입찰시스템(HLS)을 통한 전자입찰로써, 모든 참가업체는 지정된 기한까지 입찰 및 투찰하여야 함

- 모든 참가업체는 입찰참가서와 참가신청 제반 서류 및 제안서를 제출 마감 시한까지 제출하여야 함(마감 이후 접수 불가)

- 모든 참가업체는 레퍼런스 영상을 지정된 기한 및 방법대로 제출하여야 함

② 유사분야 사업실적 제출

- 사업실적은 해당 사업자 계약담당자가 직접 날인 한 원본으로, 수행금액, 수행내역 등을 확인가능하도록 발급받아 제출하여야 하며, 민간실적의 경우 계약서 사본 또는 세금계산서를 필히 첨부하여야 함

2) 기타 유의사항

① 입찰참가자는 제안요청서의 모든 지시, 양식, 사양 등을 숙지하여 그에 부합하는 제안서를 작성·제출하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있음

② 제안요청서는 입찰 과정은 물론 계약체결 후에도 계약의 일부가 되며 계약서 해석   및 계약이행 평가의 기준이 되고, 계약기간 동안 계약자를 구속하는 효력이 있음

③ 입찰참가자는 본 사업장의 주변 여건, 제안요청 내용, 을지대학교 등을 충분히 숙지   하고 입찰에 응하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

④ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 업체별 평가결과는 공개하지 않고, 입찰참가자는

평가 등과 관련하여 재단 또는 제3자에게 이의를 제기할 수 없음

2. 업체 선정 및 계약 방법

1) 입찰유형 : 전자입찰시스템(HLS) 공개경쟁 입찰

2) 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약(우선협상대상자 선정)

3) 낙찰자 선정방법

① 서류심사에서 선정된 대상 기술평가 진행(PT 심사)

② 기술평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)과 입찰가격평가 10점으로

실시하여 종합평가점수 산출

③ 예정가격 이하 입찰자 중 기술능력 평가점수 85% 이상 협상적격업체로 선정

④ 협상순서는 평가점수 고득점 순에 의하며 합산점수 동일시 기술평가 점수가 높은

업체를 선 순위로 함

⑤ 기술평가 점수도 동일한 경우, 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를

선 순위로 함

⑥ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 획득점수를 산출하며 평가기준

및 평가 비율은 공개하지 않음

※ 입찰 참가업체는 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

3. 제출서류

1) 제안평가서류 (미제출 시 입찰에 참가할 수 없으며 첨부된 양식으로 제출)

① 제안서 10부

② 제안서 원본 파일(USB) 1개

③ 레퍼런스 영상(홍보팀 이메일 제출)

2) 레퍼런스 영상(미제출 시 제안평가에 참가할 수 없음)

① 직접 제작한 대학, 병원, 교육/의료재단, 공공기관 등의 홍보영상(최근 3년, 5분 이내) 3개

② 영상 사이즈 FHD 1920X1080 MP4 형식, 원본 파일(USB) 1개

3) 제출방법

① 입찰참가자격등록 제출서류 : 전자입찰(https://hls.uemc.ac.kr)

② 레퍼런스 영상 : 이메일 제출(을지대학교 대외홍보팀) preulji@eulji.ac.kr

※ 메일 제출시 – 제목 공동 필수, (을지대 단과대학 홍보 영상)_000업체명_레퍼런스 제출     ③ 제안평가서류 : 직접 제출 및 우편 제출

(경기도 성남시 수정구 산성대로 553 을지대학교 본관 6층 608호 홍보팀)

제출마감일 :　2025.12.30.(화), 17:00 (당일 도착 우편물로 마감)

4. 청렴계약 이행서약서 제출

1) 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 본 재단의 청렴계약 이행서약서를 입찰시 제출하여야 함

2) 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명(날인)하여 제출하여야 함

5. 입찰보증금

- 입찰보증금은 입찰금액의 5/100 이상을 입찰참가 등록 마감 시까지 입찰이행보증증권

으로 납부해야 함

1) 보증금액은 입찰금액을 기준으로 함

2) 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은

을지대학교에 전액 귀속됨

3) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자고 등록·확인된 자로서, 제재기간

종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우 제재기간에 따라 아래와 같이

입찰보증금을 납부해야 함

총 제재기간	입찰보증금 비율
6개월 미만	입찰금액의 100분의 10
6개월 이상 ~ 1년 미만	입찰금액의 100분의 15
1년 이상 ~ 2년 미만	입찰금액의 100분의 20
2년 이상	입찰금액의 100분의 25

Ⅲ		제안서 작성 및 유의사항

1. 제안서 작성

1) 제안서 규격

① 제출 부수 : 총 10부 (전산파일 포함)

② 페이지 수 : 페이지 하단에 페이지 수 기재 (100페이지 이내로 작성)

③ 규격 및 재질 : A4 (210 × 297mm), (횡방향 가로작성 원칙)

④ 표지 : 제목 표기

⑤ 일반사항

- 제안서 작성 시 특수글꼴(Font)을 사용하는 경우, 반드시 글꼴 포함하여 저장(또는

PDF 파일형식으로 변환 저장, 내부 보안상 PT에 사용되는 PC에 글꼴(FONT)

설치 불가)

- ‘제안서 요약본’이나 ‘발표용 제안서 파일’을 별도로 작성하는 경우 제안서 제출 시

일괄제출하여야 하며, 추후 보완이나 제안발표일 당일 추가 제출 불가

2) 제안서 내용

- 업체 일반현황, 수행조직 및 업무분장, 투입핵심인력 및 이력사항을 포함하여

용역수행 방안을 작성하되, 내용별 분량은 별도 제한 없음(본 사업과 관련 없는

항목은 생략)

3) 제안서 작성 시 유의사항

① 제안서는 제출기한 내에 접수되어야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

② 제안서에 기재된 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견된 경우에는 입찰자격의 박탈은

물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을

청구할 수 있음

③ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 필히 첨부되어야 하며,

그렇지 못한 경우 해당 내용은 무효처리함

※을지대학교에서 제안서 내용 중 확인이 필요한 사항에 대해 추가적인 증빙자료를

요구할 수 있음

④ 본 제안과 관련된 제안서 작성 등 일체의 소요비용은 입찰참가자 부담으로 함

2. 제안서 작성요령

- 제안서는 아래 구성(안)을 참고하여 작성하여야 하며, 정성평가항목을 토대로 자유롭게

구성할 수 있음

구분(목차)		주요 작성내용
Ⅰ. 제안업체 일반		일반현황(제안사 소개, 주요연혁 등)
		조직 및 인원(전문인력, 추진인력 구성, 업무분장 등)
		주요사업내용 및 사업 및 유사용역 추진실적, 제안사의 강점 등
Ⅱ. 제안개요		제안 배경 및 목표
		사업개요, 사업범위, 성과목표
		제안특징, 기대효과 등
Ⅲ. 사업 수행계획	사업기획	사업 이해도 추진전략 운영방안 차별화 요소
	2. 추진계획	- 과업별 / 단계별 사업추진 방법 및 세부 계획 등 - 추진 일정 - 예산사용계획 - 운영실적 및 결과보고 - 사후관리방안 - 기타 사업에 포함된 필요내용 자유롭게 기술 가능
	3. 과업수행 및 관리	- 수행조직 및 업무분장 - 투입인력 및 이력사항 - 과업 보고 및 검토 사항 : 사업기간 내 보고 및 검토 계획 제시 (착수, 정기/수시 보고 등) - 추진일정 : 사업수행절차, 추진일정을 작업공정 단위로 상세히 제시
Ⅳ. 기타		- 사업과 연계 및 확장방안 등 과업지시서 외 추가 제안사항

3. 제안서 유의사항

1) 제안서의 효력

① 제안서에 제시된 내용 및 을지대학교의 요구에 의하여 수정·보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우 계약서가 우선함

② 정부의 조치나 을지대학교의 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나   취소되는 경우라도 입찰참가자가 이의를 제기할 수 없음

③ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에    따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

④ 제출된 제안서의 내용은 을지대학교에 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

⑤ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있는 경우 상호 협의하여 조정함

Ⅳ		제안발표회

1) 제안발표회 일시 및 장소

① 일시 : 2026년 01월 07일(수), 10 : 30

② 장소 : 을지대학교 을지관 8층 제2회의실

(일시 및 장소 변경 시 개별 공지)

2) 제안발표 유의사항

① 을지대학교는 평가목적 또는 제안서에 대한 정확한 이해를 위해 제안발표회를 개최

하는 것을 원칙으로 하며 이때 입찰참가자는 반드시 제안발표회에 참여하여야 함

② 제안발표자는 가능하면 현장 관리 예정자가 발표하는 것으로 하며, 제안발표 시간은

업체당 15분 발표, 5분 질의응답으로 제한함

※반드시 사전에 발표시간에 맞도록 제안발표 내용을 확인하여야 하며, 정해진 발표    시간을 초과하지 않도록 엄격히 준수하여야 함

③ 제안발표회 참가인원은 1개사 2명 이내로 제한함

④ 발표에 사용되는 PC, 빔프로젝터, 레이져포인터 등은 을지대학교에서 준비하며,    별도 준비해온 물품들로 대체 불가함

⑤ 발표 순서는 입찰참가 등록 역순으로 진행함

Ⅴ		평가방법

1. 일반사항

1) 평가항목 및 배점

① 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

② 입찰가격 평가 : 10점

2) 종합점수평가 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

3) 세부 평가항목 및 배점

- 제안서는 ‘[별표1] - 제안서 평가항목 및 배점표’와 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하나, 본 용역의 현실과 상황에 맞게 일부 조정될 수 있음

4) 평가위원회 구성

- 평가위원회는 8인 이상으로 구성하되, 협상계약 내용에 따라 수시로 구성을 달리할 수 있음

2. 기술능력 평가

1) 정량적 평가 ‘[별표2] - 제안서 정량적 평가기준 및 배점’은 재단에서 평가기준에 의거 평가함

2) 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 제안서 내용을 평가함

3) 점수 합산방식

- 기술능력평가의 정성적 평가는 위원별 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균과 점수로 하고, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외함

3. 입찰가격 평가

1) 입찰가격평가는 가격제안서에 제출된 금액으로 평가하며 실제 입찰금액은

가격제안서의 금액보다 작거나 같아야함

평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×	（	최저입찰가격	）
		해당입찰가격

[별표1]

제안서 평가항목 및 배점표

평 가 항 목			등급 심사기준	배 점						비고
대분류		중분류		A	B	C	D		E
합 계				100
기 술 능 력 평 가 (90)	정 량 적 평 가 (20)	사업인력의 적정성(5)	ㅇ 업체인력(사업인력 포함) 보유 현황	5.0	4.5	4.0		3.7	3.5
		용역 수행실적 (건별)(5)	ㅇ 최근 3년간 대학, 병원, 교육/의료재단 기업, 공공기관 등에서 발주한 유사용역 건별 5천만원 이상 수행실적 건 수	5.0	4.5	4.0		3.7	3.5
		용역 수행실적 (총액)(4)	ㅇ 최근 3년간 대학, 병원, 교육/의료재단 기업, 공공기관 등에서 발주한 유사용역 건별 2천만원 이상 합산 최대 2억원 이상 수행실적	4.0	3.5	3.3		3.0	2.8
		최근 1년 경영상태 (6)	ㅇ 신용평가등급에 의한 평가	6.0 ~ 4.2
	정 성 적 평 가 (70)	사업계획 (15)	ㅇ 과업 이해도 (7.5) - 과업 배경, 목적, 범위에 대한 이해 - 과업지시서 요구사항 반영여부 - 기념영상 트렌드 이해도	7.5	6.0	4.5		3.0	1.5	평 가 위 원 평 가
			ㅇ 과업 추진전략 (7.5) - 과업에 대한 적정성 및 명확성(타겟, 컨셉 등) - 추진방법의 타당성, 객관성	7.5	6.0	4.5		3.0	1.5
		과업내용 (20)	ㅇ 영상 콘텐츠 기획 및 제작 (20) - 기획 방향의 독창성 - 내용의 우수성 및 실현 가능성 등	20.0	18.0	16.0		14.0	12.0
		사업수행 능력 (20)	ㅇ 수행조직 및 인력 적정성 및 전문성 (20) - 투입 인력의 경력, 수행 경험의 적정성 - 유사 사업 추진 경험 등의 전문성 보유 - 촬영 및 편집, 디자인 등 기술능력 (주요 성과 세부 사항 및 레퍼런스 및 숏폼 영상)	20.0	18.0	16.0		14.0	12.0
		사업관리 부문 (15)	ㅇ 제작 영상물 사후 관리 (15) - 기타 홍보 방안 등 추가제안	15.0	13.0	11.0		9.0	7.0
입찰가격 평 가 (10)		소요비용의 적정성 (10)	※ 기획재정부 계약예규에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식 적용	10

[별표2]

제안서 정량적 평가기준

구 분	배 점	점수계산방법
합 계	20	-
사업인력의 적정성 (업체인력 보유현황)	5	8명이상		7~6명이상			5~4명이상			3명이상		2명이하
		5.0점		4.5점			4.0점			3.7점		3.5점
☑ 공고일 현재 기준 제안기관(업체)에 소속되어 근무 중인 전 직원 (※ 전체 인력을 기준으로 본 과업수행 참여인력이 내부직원을 50%이상 포함하고 있어야 함) ※ 근무(재직) 증빙자료는 입찰 공고일을 기준으로 공고일 이전에 「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개 또는 4대보험 사업장의 가입자 명부, 또는 원천징수 내역 등 객관적으로 증빙되는 경우에 인정함
용역수행실적 (건별)	5	5건이상	4건이상			3건이상			2건이상		1건이하
		5.0점	4.5점			4.0점			3.7점		3.5점
☑ 최근 3년간 대학, 병원, 교육/의료재단 기업, 공공기관에서 발주한 유사용역에 대한 건별 5천만원 이상 수행 실적 건 수 ※ 발주처의 용역이행 실적 증명서(발주처 공식서식 활용) 등 증명 서류 제출 필 ※ 유사 용역 인정범위 : 홍보 영상 기획 제작을 통한 광고홍보 등 대행 경력
용역수행실적 (총액)	4	2억이상	1.5억이상			1억이상			5천이상		2천만원이하
		4.0점	3.5점			3.3점			3.0점		2.8점
☑ 최근 3년간 대학, 병원, 교육/의료재단 기업, 공공기관에서 발주한 유사용역 건별 2천만원 이상 합산 최대 2억원 이상 수행실적 ※ 발주처의 용역이행 실적 증명서(발주처 공식서식 활용) 등 증명 서류 제출 필 ※ 유사 용역 인정범위 : 홍보 영상 기획 제작을 통한 광고홍보 등 대행 경력
최근 1년 경영상태 (신용평가 등급서 평가)	6	회사채			기업어음			기업신용평가등급					평 점
		AAA AA+, AA0, AA- A+, A, A-			A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30			AAA AA+, AA0, AA- A+, A, A-					6.0
		BBB+, BBB, BBB- BB+, BB, BB-			A3-, B+, B0			BBB+, BBB, BBB- BB+, BB, BB-					5.7
		B+, B0, B-			B-			B+, B, B-					5.4
		CCC+ 이하			C 이하			CCC+이하					4.2
☑「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제5호 및「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 의해 신용 평가 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 신용평가등급(확인서)을 기준으로 평가 ※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

※ 정량평가 증빙서류 미제출 또는 증빙자료 확인 불가 시 최저점으로 평가

4. 평가전 검토사항

1) 을지대학교는 평가위원회의 본 평가에 앞서 제출된 제안서가 제안요청서에 따라 적절히 작성되었는지 여부를 검토하여, 필요한 경우 제안서의 내용을 명확히 하기 위해 입찰참가자에게 질의할 수 있으며, 질의와 답변은 서면에 의한다.

여기서 “제안요청서에 따라 적절히 작성된 제안서”라 함은 제안요청서의 모든 조건을 중대한 이견, 반대, 조건부 승낙 또는 유보 없이 완전히 수용한 제안서를 의미한다.

2) 입찰참가자의 제안서상의 산술적 오류는 단가와 소계에 차이가 있을 경우 소계가 우선하고, 숫자와 문자에 차이가 있을 경우 문자로 된 금액이 우선한다. 만일 입찰참가자가 을지대학교의 해석에 동의하지 않을 경우 그 제안서는 무효 처리한다.

3) 일단 제출된 제안서는 어떠한 경우를 막론하고 을지대학교와 입찰참가자를 포함한 누구에 의해서도 변경 또는 수정될 수 없다.

5. 평가기간 중 접촉금지

1) 입찰참가자는 평가기간 중 입찰참가자 설명회 등 을지대학교의 공식적인 요구가 있는 경우를 제외하고는 본 사업권 입찰과 관련된 을지대학교 직원 또는 을지대학교가 선정한 평가자와 어떠한 접촉도 하지 않아야 한다.

2) 을지대학교는 입찰참가자가 입찰에 영향을 미치는 어떠한 접촉을 하려고 하였거나, 접촉하였다고 판명되었을 경우 당해 입찰참가자의 제안서를 평가대상에서 제외할 수 있다.

6. 평가절차

- 을지대학교는 제안서에 대한 평가를 위하여 별도의 평가위원회를 선정하여 평가를

시행하며, 평가는 을지대학교가 정한 세부 평가기준에 의한다.

7. 세부평가기준 및 평가결과 공개금지

- 을지대학교는 본 사업권의 사업제안서 평가를 위한 세부평가기준과 평가결과를 공개하지

아니하며, 입찰참가자는 이와 관련하여 을지대학교 또는 제3자에게 이의를 제기할 수 없다.

Ⅵ		낙찰자 결정 및 계약체결

1. 낙찰자 결정

1) 2인 이상의 유효한 입찰로서 입찰서, 제안서, 레퍼런스 및 숏폼 영상을 동시에 접수하여 이행실적, 제안내용의 적절성, 입찰가격 점수를 합하여 예정가격 이하 입찰자 중 최고 득점자를 우선협상대상자로 선정한다.

2) 평가점수가 동점인 경우에는 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 하며, 기술평가 점수까지 동일한 경우 기술평가 세부항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 한다. 이마저 같은 경우 추첨을 통해 결정한다.

3) 우선협상대상자와 협상이 결렬되었을 경우 차순위 최고득점자가 우선협상대상자가 된다.

4) 협상기간은 협상대상자에게 통보된 날로부터 10일 이내로 한다.

5) 우선협상대상자와 사업제안 내용 등을 협상하여 협상 성립 시 최종낙찰자로 정함

2. 계약체결

1) 협상이 성립된 우선협상대상자는 을지대학교의 낙찰자 통보를 수락함으로서 최종적으로 낙찰자로 권리를 부여받게 된다.

2) 낙찰자는 을지대학교와 계약을 체결함으로써 해당 용역에 대하여 합법적인 권리를 가지는 대신 해당 계약기간 동안 계약서상의 모든 의무를 이행할 책임을 지게 된다.

3) 낙찰자 선정통보일로 이후 7일 이내에 전체 추정 계약금액의 10% 이상의 계약이행보증금을 을지대학교에 납부하고 계약을 체결하여야 한다.

4) 계약체결이 진행되는 동안 최종낙찰자의 파산, 부도, 영업정지 및 법정관리 등 본 계약이행에 대한 결격사유가 발생하는 경우에는 최종낙찰자 결정은 취소하며, 차순위자를 우선협상대상자로 한다.

5) 낙찰업체와 최종계약 시 약정된 금액 외에 일체의 추가금액 불인정 한다.